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黃紅主席在全省“巾幗脫貧行動”現場推進會暨

更新時間:2017-10-22 09:38 作者:admin 來源:未知 閱讀次數:102

同志們:

  今天,我們在這里召開全省“巾幗脫貧行動”現場推進會暨城鄉婦女崗位建功表彰會,主要任務是貫徹落實省委、省政府扶貧開發工作會議精神以及全國婦聯關于“巾幗脫貧行動”的工作部署,總結交流各地實施“巾幗脫貧行動”的經驗做法,表彰省城鄉婦女崗位建功先進個人和先進集體,研究部署下一步“巾幗脫貧行動”工作。

  昨天下午,我們實地觀摩了阜南縣田集鎮趙老村、鹿城鎮腰莊村、龍王鄉合勝村三個村的“巾幗脫貧行動”扶貧車間,以及省巾幗文明崗阜南縣地方稅務局辦稅服務廳,對阜陽市開展“巾幗脫貧行動”和巾幗文明崗創建有了直觀的感受, 希望大家認真學習借鑒。剛才,阜陽市委副書記盧仕仁發表了熱情洋溢的致辭;省扶貧辦副主任周勇從推動打贏脫貧攻堅戰,全面建成小康社會高度,對做好婦女脫貧工作提出了“三個著力、三個到位、三個幫助”的意見,大家要認真學習領會,落實到今后的工作中;阜陽市婦聯、池州市婦聯、潛山縣綠野畜禽養殖專業合作社、蕭縣扶貧辦、蚌埠汽運集團長途汽車中心站瑞青班分別從不同角度介紹了在推進巾幗脫貧和巾幗建功行動中的思路舉措、經驗做法。相信大家聽了以后,會受到很好的啟發。

  一直以來,阜陽市委、市政府高度重視婦女脫貧工作,大力支持婦聯組織實施“巾幗脫貧行動”,為貧困婦女脫貧致富搭建平臺、創造條件;阜陽市婦聯緊緊圍繞全市脫貧工作大局,創造性地開展工作,在宣傳發動、技能培訓、示范帶動、典型培育,特別定點扶貧等方面做了大量扎實有效的工作,為全省巾幗脫貧工作提供了很好的借鑒。在此,我代表省婦聯向阜陽市委、市政府表示衷心的感謝!向受到表彰的城鄉婦女崗位建功先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!同時也向為貧困婦女脫貧致富付出辛勤努力和工作的女性創業帶頭人、各級婦聯干部表示親切的問候!下面我講幾點意見,供大家參考:

  一、提高認識,進一步增強推進“巾幗脫貧行動”的責任和擔當

  打贏脫貧攻堅戰是黨執政的重要使命,是全面建成小康社會的底線任務,是我們黨向人民立下的“軍令狀”。習近平總書記多次發表重要講話特別是視察安徽重要講話精神,為我們做好新時期扶貧開發工作指明了方向。省委省政府全面貫徹落實黨中央、國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決策部署,提出“從現在到2020年還有不到4年時間,要實現決不讓一個貧困地區、一個貧困群眾掉隊”的目標,強力推進“脫貧攻堅十大工程”,2016年全省脫貧97.1萬人,實現了首戰首勝。全省目前還有貧困人口208萬,其中女性貧困人口約占45%。這部分貧困婦女既是脫貧攻堅的重點對象,又是脫貧攻堅的重要力量。貧困婦女脫貧,不僅關系婦女自身生存與發展,而且關系阻斷貧困的代際傳遞,關系家庭的和諧幸福,關系貧困人口整體脫貧進程,對于打贏脫貧攻堅戰至關重要。實施“巾幗脫貧行動”,符合中央和省委省政府要求,切合貧困婦女需求,有利于緩解留守婦女、留守兒童、留守老人等社會問題,促進社會的和諧穩定,加快全面建成小康社會的進程。

  今年是我省脫貧攻堅承上啟下、全面突破的關鍵一年,也是全面推進“巾幗脫貧行動”的重要一年。作為黨和政府聯系婦女群眾的橋梁和紐帶,婦聯組織一定要站在政治和全局的高度,深刻認識打贏脫貧攻堅戰的重大政治意義,進一步增強責任意識、擔當意識,自覺融入大局,服務大局,切實扛起助力婦女脫貧的重任,把實施“巾幗脫貧行動”擺上更加突出的位置,以踏石留印、抓鐵有痕的釘釘子精神和繡花的工夫做好婦女脫貧工作,協助黨和政府如期完成脫貧攻堅任務。

  二、總結工作,充分肯定全省“巾幗脫貧行動”取得的成效

  全省各級婦聯組織認真貫徹黨中央、國務院及省委、省政府決策部署,把婦女脫貧作為重大政治任務和第一民生工程,通過技能培訓、示范引領、結對幫扶、金融扶持、愛心救助等方式,上下聯動,合力實施“巾幗脫貧行動”,并取得了一定成效。

  婦女就業脫貧能力逐步提升。各級婦聯組織把增強造血功能作為帶領貧困婦女脫貧的治本之策,采取“請進來”與“走出去”相結合的方式,面向不同層次、不同地域的貧困婦女和巾幗脫貧帶頭人開展精準扶貧培訓,著力提升貧困婦女脫貧致富能力。省婦聯積極爭取全國婦聯支持,先后4次在宣城、淮北、池州、合肥舉辦全國新型職業女農民培訓班、巾幗科技特派員培訓班等;利用省財政400萬財政專項扶貧資金,以國家級、省級貧困縣(區)為重點,在38個縣(區)對3.5萬名農村婦女開展種養殖、農產品深加工、手工編織、電子商務等就業創業技能培訓;舉辦“徽姑娘”電子商務扶貧培訓班;組織貧困地區婦女干部和創業婦女300余人參加全國婦聯舉辦的大別山片區女經紀人培訓班、電子商務創業培訓班等。2016年,各級婦聯組織聯合農委、科技、扶貧辦等部門,共舉辦扶貧培訓班900多期,培訓貧困婦女7.4萬人。合肥市婦聯組織的“家政服務大篷車”、馬鞍山市婦聯設立“小馬巧娘”手工編織社區連鎖課堂,把技能培訓免費送到貧困婦女身邊,讓婦女群眾足不出戶就能學到“致富經”。

  婦女脫貧工作環境得到優化。各級婦聯組織積極爭取政策、項目、資金資源,著力優化婦女脫貧的環境。省婦聯聯合省扶貧辦出臺《安徽省“巾幗脫貧行動”實施方案》,優先在扶貧政策制定、項目資金安排、技能培訓等方面向貧困婦女傾斜;聯合省旅游局開展“徽姑娘”農家樂創建活動,扶持婦女發展鄉村旅游項目;聯合省林業廳創建500個省級“巾幗林”,引導貧困婦女發展林下經濟創業致富;聯合省水利廳在貧困縣區實施“三八水保林”項目,幫助貧困婦女解決生產生活困難;配合衛計部門實施農村婦女兩癌免費檢查項目,累計為326.44萬名婦女分別進行宮頸癌和乳腺癌檢查,爭取全國婦聯“貧困母親兩癌救助專項基金”2775萬元。2016年全省發放婦女小額擔保貸款15.04億元,扶持創業婦女1.62萬人。淮南、馬鞍山市將“兩癌”免費檢查納入政府民生工程;銅陵市實現全市貧困婦女“兩癌”免費檢查全覆蓋。

  婦女產業脫貧渠道有效拓寬。各級婦聯結合當地產業優勢和婦女特點,因地制宜發展種養殖、鄉村旅游、手工編織、電子商務、家政服務等適合婦女就業創業的產業項目,有效拓寬了貧困婦女轉移就業的渠道。省婦聯先后舉辦“皖嫂”家政技能大賽、“徽姑娘”農家樂技能展示大賽、電子商務創業創新大賽,召開“徽姑娘”專業合作社、手工編織工作推進會等,組織引導婦女積極投身“大眾創業 萬眾創新”,帶動貧困婦女就業創業。爭取全國婦聯支持,創建全國巾幗農業科技示范基地、“三八綠色工程”示范基地、巾幗脫貧示范基地47個;利用省財政轉移支付資金,扶持建立省級“徽姑娘”農家樂示范戶337個、“徽姑娘”專業合作社202個、“皖嫂”家政服務基地18個;建立“徽姑娘”手工編織基地10個、“徽姑娘”電子商務基地24個,示范帶動市、縣兩級建立“徽姑娘”農家樂及集中連片發展基地近千個,糧棉油、禽畜、果蔬茶、植保、手工編織、農家樂等多領域的“徽姑娘”專業合作社3000多個。目前,全省以“徽姑娘”命名的電子商務平臺、專業合作社、農家樂、手工編織基地近5000家,輻射帶動近20萬名婦女就業創業。“徽姑娘”和“皖嫂”品牌的打造,幫助了更多的貧困婦女走上脫貧致富道路,發揮了積極的示范帶動作用,有效激發了婦女創業潛能,使婦女擁有了生產經營自主權、家庭與社會的話語權。

  婦女脫貧工作合力進一步形成。各級婦聯組織積極整合社會資源,匯聚各方力量助力婦女脫貧。選派優秀干部駐縣駐村開展定點扶貧工作,通過宣傳發動、培樹婦女典型、開展菜單式培訓、建立就業創業示范基地、組織結對幫扶活動等,助推貧困婦女脫貧致富。實施“春蕾計劃”等公益項目,累計募集資金近1億元,幫助近20萬名貧困女童完成學業、改善生活條件。協調徽商銀行實施“徽姑娘”創業發展基金項目,在貧困縣扶持20個婦女創業項目。開展“崗村共建”、“企村共建”等活動,組織巾幗文明崗、女企業家為貧困村、貧困戶發展就業創業脫貧項目、提高婦女脫貧能力提供服務。如黃山市婦聯開展了“百個巾幗文明崗進百村扶貧”、“百個女企業家、女能人、女執委進百戶扶貧”行動;阜陽市婦聯發動市女企業家捐資10萬元開展“姐妹情深·牽手同行”關愛貧困母親活動。全省參與結對幫扶的巾幗文明崗數957個,對接貧困村數730個,落實項目數195個、款物數2268萬。

  今天受表彰的城鄉婦女崗位建功先進個人和集體,就是各條戰線、各個領域上愛崗敬業、樂于奉獻的優秀女性和示范崗組代表,她們立足崗位、爭先創優,積極參與社會公益事業,在扶貧工作上,通過創業就業扶貧、助學扶貧、關愛扶貧,幫助困難婦女群體解決生產生活和學習困難,不斷擴大巾幗建功活動的示范輻射帶動效應,充分展示了我省新時期行業女性積極向上的精神面貌和勇于奉獻的時代風采。在此,我代表省婦聯再次向你們表示崇高的敬意和良好的祝愿!

  這些成效的取得,是各級黨委政府正確領導、各級扶貧部門有力指導、社會各界大力支持的結果,是廣大婦女和各級婦聯組織、婦聯干部奮力拼搏、真抓實干、辛勤工作的結果。在肯定工作成效的同時,也要清醒地看到,部分貧困婦女自力更生意識薄弱,“等靠要”思想依然存在,戰勝貧窮、改變落后面貌的信心和決心還有待進一步提高;個別地方婦聯干部對精準扶貧、精準脫貧認識不到位,擔當精神不足,存在畏難情緒,工作上還沒有擺上重要位置,婦女精準幫扶措施不得力,各地工作開展還很不平衡。這些問題我們要認真研究,著力推動解決,把婦女脫貧工作落到實處。

  三、       強化措施,全力推動“巾幗脫貧行動”取得新成效

  省委、省政府4月20日召開了全省扶貧開發工作“重精準、補短板、促攻堅”專項整改行動動員部署會議,向全省發出堅決打贏脫貧攻堅的動員令。全省各級婦聯組織要認真學習領會會議精神,在各級黨委政府的領導下,進一步自覺融入打贏脫貧攻堅戰的大局,認真查找實施“巾幗脫貧行動”工作中存在的突出問題,采取有力措施,補齊工作短板,狠抓工作落實,努力推動“巾幗脫貧行動”取得新成效。

  第一,注重精準導向,在精準識貧、精準落地上下功夫

  把建檔立卡貧困婦女作為重點幫扶對象,在黨委政府所需、貧困婦女所急、婦聯組織所能的領域找準工作結合點和切入點。一要精準識別幫扶對象,提出扶貧舉措。加強與扶貧部門的對接,在精準掌握貧困婦女特別是建檔立卡貧困婦女的人數、貧困程度和貧困原因基礎上,圍繞全國婦聯“巾幗脫貧行動”立志脫貧、能力脫貧、創業脫貧、巧手脫貧、互助脫貧、健康脫貧、愛心助力脫貧七項重點任務,因地制宜,因人施策,有針對性地提出扶貧舉措,做到扶到點上、扶到根上。二要健全工作機制,確保任務落地生根。建立完善脫貧工作機制,認真落實“巾幗脫貧行動”一把手負責制,形成省、市、縣、鄉、村五級婦聯主席抓婦女脫貧的工作格局。進一步明確幫扶人的責任,在一戶一策基礎上,認真落實幫扶任務并跟蹤服務到底,做到精準幫扶“最后一公里”,真正把各項工作做扎實、抓到位。

  第二,注重項目帶動,在推動貧困婦女創業脫貧上下功夫

  習總書記在我省視察時指出,“要脫貧也要致富,產業扶貧至關重要”。各級婦聯組織要充分發揮婦女創業扶持轉移支付資金作用,積極爭取婦女就業創業政策扶持,加大對貧困地區的項目支持力度,堅持項目優先安排、優先實施,切實帶動貧困婦女脫貧致富。一要加大項目扶持力度。立足自身資源稟賦和市場需求,堅持宜農則農、宜林則林、宜游則游,因地制宜創建一批貧困婦女參與度高,特色鮮明、示范引領作用突出的“徽姑娘”農家樂、專業合作社、手工編織基地、電子商務基地,“皖嫂”家政基地、巾幗脫貧示范基地和“三八”綠色工程基地等,支持有能力、有意愿的貧困婦女發展特色種養、農家樂與鄉村旅游、農產品加工等產業,促進一二三產業相融合,讓貧困婦女更多分享農業全產業鏈和價值鏈增值收益。抓住“互聯網+”新契機,引導各類示范基地借助互聯網尋找發展空間,在研發、設計、生產、營銷、管理和服務等方面應用信息技術,提高生產效率,提升市場競爭力。積極開展形式多樣的“徽姑娘”創業實踐活動和創業創新成果展示,促進創新產品、創新技術與市場有效對接。下半年,省婦聯將舉辦全省“徽姑娘”創業創新產品展。二要充分發揮示范帶動作用。充分發揮“徽姑娘”、“皖嫂”兩大創業品牌和各類示范基地、巾幗致富帶頭人在引領脫貧方面的示范帶動作用,鼓勵基地或女能人與貧困婦女結對幫扶,大力推廣 “示范基地+貧困婦女”、“創業女能人+貧困婦女”、“企業+合作社+貧困婦女”等模式,精準幫扶有勞動能力的貧困婦女發展符合婦女特點、具有市場潛力的創業項目,強化基地或專業合作社與貧困婦女的利益聯結機制,變一家一戶的小生產為“抱團”對接大市場 ,實現常態化、可持續的脫貧。

  第三,注重有效服務,在增強貧困婦女自我發展能力上下功夫

  從實際出發,整合資源,為婦女脫貧致富提供有效服務。一要抓好脫貧技能培訓。爭取政府、社會機構等各類培訓資源,利用“婦女之家”、“徽姑娘”就業創業等各類婦女創業示范基地,重點對有條件、有意愿、有能力的建檔立卡貧困婦女開展種植養殖、傳統手工業、鄉村旅游、家政服務和農村電商等方面的培訓,要因人而宜、按需配菜,切實提高技能培訓的針對性和有效性。發揮巾幗科技特派員作用,支持巾幗科技特派員開展創業式扶貧服務,解決貧困婦女在發展生產中的關鍵技術問題。6月份,省婦聯將舉辦“徽姑娘”手工藝技能培訓班。二要做好創業創新服務。用好用活婦女小額擔保貸款政策和扶貧小額信貸政策,加大對有貸款意愿、有就業創業潛質、技能素質和一定還款能力的貧困婦女資金扶持力度。深化與金融部門的合作,優先向吸納貧困婦女就業多、扶貧工作業績突出的示范基地、企業傾斜發放。加強與各類電商服務平臺、電商創業園、創業孵化基地的聯系與合作,為貧困婦女提供場地支持和創業孵化服務,積極引導貧困創業婦女入駐電商創業園、創業孵化基地,提高貧困婦女電商創業成功率。

  第四,注重弱勢關愛,在助力婦女健康脫貧上下功夫

  因病致貧是貧困人口致貧的第一主因。要結合推進巾幗關愛行動,積極開展健康脫貧政策的宣傳和患病婦女的救助工作。一要加強政策知識宣傳。圍繞健康脫貧兜底“351”及“180”工程政策和婦女“兩癌”的防治、檢查的重要作用和包含的具體檢查項目、相關的醫療惠民政策等,采取到村入戶等多種方式,面向貧困地區婦女廣泛深入地宣傳,讓廣大貧困婦女增強“兩癌”普查意識,提高政策知曉率和參與率。二要加大檢查救助力度。配合衛計部門,加大對貧困婦女“兩癌”免費檢查力度,做到應檢盡檢、早診早治。及時做好建檔立卡適齡“兩癌”患病貧困婦女信息填報工作,按照農村貧困母親兩癌救助項目管理辦法認真開展救助工作,努力做到建檔立卡患病貧困婦女救助全覆蓋。動員社會力量救助“兩癌”患病貧困婦女,做到精準幫扶、應救盡救,著力緩解貧困婦女因病致貧、返貧問題。

  第五,注重整合資源,在形成工作合力上下功夫

  注重發揮婦聯組織聯系社會各界的組織優勢,積極引導社會各方面資源向貧困婦女聚集,形成工作合力。一要積極爭取重視支持。及時向黨委政府匯報“巾幗脫貧行動”進展情況,爭取黨委政府及相關部門出臺更多針對貧困婦女的扶持政策,讓貧困婦女最大限度地分享扶貧政策紅利。加強同扶貧辦、人社、農業、商務、金融等部門的溝通協調,推動“巾幗脫貧行動”與當地扶貧攻堅工作同部署、同推進。二要廣泛動員社會力量。充分發揮婦聯所屬公益平臺作用,面向貧困婦女兒童開展生產幫扶、心理輔導、法律援助等針對性服務。依托已有的“母親健康快車”“春蕾計劃”等品牌優勢,瞄準重點地區、重點群體,確保最貧困的婦女兒童得到優先扶持。繼續組織女企業家、巾幗致富帶頭人、巾幗建功標兵與巾幗文明崗等先進婦女個人和群體與貧困婦女結成幫扶對子,助力貧困婦女創業發展。積極爭取各類社會慈善項目資金向貧困地區、貧困婦女傾斜,為貧困婦女兒童做好事、辦實事、解難事。

  第六,注重宣傳引導,在激發婦女發展內生動力上下功夫

  創新方式和渠道,進一步加強對貧困婦女的宣傳教育,引導貧困婦女解放思想、轉變觀念,提振信心、立志脫貧。一要大力宣傳脫貧政策。綜合利用傳統媒體、新媒體、婦聯自辦微信微博及所屬宣傳陣地,面向貧困婦女廣泛深入宣傳國家和省委、省政府關于脫貧攻堅的各項惠民政策,各地精準扶貧、精準脫貧的重點舉措和任務要求,幫助貧困婦女正確理解國家扶貧開發的決策部署和政策措施,堅定脫貧信心,變“要我脫貧”為“我要脫貧”。二要加強致富典型宣傳。把脫貧攻堅融入“巾幗心向黨 揚帆新征程”“尋找最美家庭”等群眾性活動中,注重發現和宣傳不等不靠、自力更生的巾幗脫貧致富好典型,發揮典型示范引領作用,講好貧困婦女脫貧致富的生動故事,引導貧困婦女樹立脫貧的志向,堅定脫貧的決心。

  “上面千條線、下面一根針”。基層婦聯組織承擔了“巾幗脫貧行動”大量任務,壓力很大,十分辛苦。要加強婦聯基層組織建設,關心愛護基層婦聯干部,幫助解決實際困難,充分激發她們干事創業的激情和熱情,當好婦女脫貧的“領頭雁”和“引路人”。要結合落實婦聯基層組織改革的契機和婦聯干部雙月下基層制度,及時總結推廣“巾幗脫貧行動”的好經驗好做法,發現新情況、解決新問題、探索新路徑,推出一批幫扶先進典型,穩扎穩打完成各階段性目標任務。

  同志們,打贏脫貧攻堅戰是“十三五”期間我省的一項重大而緊迫的任務,全省婦聯組織責無旁貸。讓我們在各級黨委、政府的堅強的領導下,強化責任擔當,確保如期完成巾幗脫貧任務,為全面建設“五大發展”的美好安徽貢獻“半邊天”力量,以實際行動迎接黨的十九大勝利召開!
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