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黃紅主席在省婦聯十二屆八次常委(擴大)會議

更新時間:2017-10-22 09:40 作者:admin 來源:未知 閱讀次數:121

各位常委、各位主席、同志們:

這次常委擴大會議的主要任務是深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,傳達貫徹全國婦聯常委擴大會議精神,總結我省婦聯改革和婦聯工作取得的階段性進展,交流經驗、分析問題,研究部署下一階段工作,進一步將婦聯改革和婦聯工作向縱深推進,以深化改革的新成效迎接黨的十九大勝利召開。

從昨天下午到現在,16個市匯報了婦聯改革進展情況和上半年特色亮點工作,交流了各自在更新改革觀念、創新工作機制、夯實基層基礎、激發改革活力等方面所做的富有成效的實踐探索。可以說,各地創造了許多可復制可推廣的鮮活經驗,值得我們在今后的工作中學習借鑒。下面,我向各位傳達全國婦聯常委擴大會議精神,總結、部署全省婦聯改革和婦聯工作。

一、全國婦聯常委擴大會議精神

8月2日—3日,全國婦聯常委擴大會議在北京召開。會議的主要任務是深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,總結婦聯改革全面進入實施階段以來取得的階段性成果,交流經驗、分析問題,研究部署下一階段工作,將婦聯改革向縱深推進,以婦聯改革和婦聯工作的新成績迎接黨的十九大勝利召開。全國人大常委會副委員長、全國婦聯主席沈躍躍出席會議并發表講話,全國婦聯黨組第一書記、副主席宋秀巖在會上講話;31個省、自治區、直轄市和新疆建設兵團在會上作了交流發言。會議精神主要體現在沈躍躍同志講話和宋秀巖同志講話中。

(一)    沈躍躍同志講話主要精神

一是深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,切實把思想和行動統一到講話精神上來。習近平總書記7月26日的重要講話高瞻遠矚、主題鮮明、內涵豐富、思想深邃,適應世情、國情、黨情的深刻變化,提出了一系列新的重要思想、重要觀點、重大舉措,具有很強的思想性、戰略性、前瞻性、指導性,對于統一全黨思想、凝聚共識,團結動員全黨全國各族人民高舉中國特色社會主義偉大旗幟,決勝全面小康社會,奪取中國特色社會主義偉大勝利,實現中華民族偉大復興的中國夢,具有十分重要和深遠的意義。講話強調:要充分認識黨的十八大以來黨和國家事業發展的歷史性變革,引導廣大婦女進一步增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信;要深刻領會習近平總書記在講話中提出的一系列新的重要思想、重要觀點、重大判斷、重大舉措,準確把握我國社會發展的階段性特性,團結帶領廣大婦女在推進中國特色社會主義偉大事業中發揮半邊天作用;要貫徹落實毫不動搖堅持黨的領導、全面從嚴治黨的根本要求,切實增強“四個意識”,堅決維護習近平總書記的核心地位。

二是牢牢把握正確政治方向,深入扎實推進婦聯改革,更好地服務大局、服務婦女。在充分肯定了婦聯改革取得成績的同時,指出,這些成績的取得,得益于以習近平同志為核心的黨中央堅強領導、有力指導,得益于各級黨委高度重視、加強領導,得益于各級婦聯在黨委領導下精心組織、有力推進。講話要求,各級婦聯要牢牢把握正確政治方向,深入扎實推進婦聯改革,更好地服務大局、服務婦女。下一步要繼續深入扎實推進婦聯改革。要切實把講政治貫穿婦聯改革始終,自覺堅持黨的領導;要積極推動婦聯工作改革創新,更好地服務大局、服務婦女;要扎實推進婦聯基層組織改革,讓基層強起來活起來動起來;繼續下大氣力做好婦聯網上工作,牢牢掌握工作主動權;進一步改進工作作風,以改革創新精神大力加強自身建設。

(二)    宋秀巖同志講話主要精神

講話從六個方面總結了過去一年婦聯改革的總體情況。一是切實加強組織領導,形成推進婦聯改革的新格局。二是注重抓好頂層設計,搭建起深化婦聯改革新框架。三是堅持從源頭上破題,領導機構和機關改革呈現新氣象。四是緊盯關鍵環節改革,重點難點領域取得新突破。五是發揮牽引作用,婦聯各項工作迸發出新活力。六是改革發生“裂變”效應,帶來看得見摸得著的新變化。

對下一步工作提出了六點具體要求,強調要以釘釘子精神將婦聯改革向縱深推進。一是要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,進一步提高抓婦聯改革的政治站位。二是要牢牢把握婦聯改革的正確方向,進一步在強“三性”、去“四化”上下功夫。三是要狠抓基層婦聯組織改革創新,進一步筑牢聯系服務婦女群眾的根基。四是要加快網上婦聯建設步伐,進一步促進婦聯工作線上線下有機融合。五是要落實以群眾為中心的改革要求,進一步增強婦女群眾的獲得感。六是要健全長效機制,進一步營造上下同心抓改革的良好局面。

全國婦聯常委擴大會議全面部署了下一階段婦聯改革工作,為婦聯改革指明了方向、提供了遵循,我們要深入學習領會、認真貫徹落實。

二、我省婦聯改革工作推進情況

今年是全省婦聯系統深化改革之年,在省委的堅強領導下,省婦聯黨組堅決貫徹中央和省委關于黨的群團改革的決策部署,從旗幟鮮明講政治、自覺踐行“四個意識”的高度,切實擔負起謀劃和推進婦聯改革的重大政治責任。全省婦聯系統改革開局良好、各項工作推進有力,取得了階段性成果。

一是講政治、重謀劃,不斷凝聚婦聯改革合力。婦聯改革是黨中央著眼鞏固黨執政的階級基礎和群眾基礎部署的重大戰略決策,是婦聯組織破解制約自身發展難題、保持和增強政治性先進性群眾性的重大歷史機遇。2016年底,省委辦公廳出臺《安徽省婦聯改革方案》,強調婦聯改革必須堅持黨的領導,必須始終堅持正確政治方向,更好地圍繞中心、服務大局、立足基層、服務婦女。強化組織領導。省委高度重視群團改革,將其作為全面深化改革的重要內容統籌推進。省委主要負責同志親自謀劃改革思路并提出明確要求,分管領導多次聽取匯報并具體協調推動,省委常委會、省委全面深化改革領導小組和省委群團改革工作領導小組專題研究改革工作,省委改革辦和民主法制領域改革專項小組具體指導、督察省婦聯改革工作,嚴格把關定向、加強統籌指導、提供有力保障。省委組織部、省編辦、省財政等相關部門在省婦聯改革方案的制定、實施、推進中給予了大力支持。把準改革節奏。為增強改革方案的可操作性和實效性,省婦聯制定了改革實施方案,將改革方案中六個方面21項改革任務分解為32項舉措、108項具體內容,并明確責任部門,按照“一月一匯報、一季一調度”的方式,及時掌握改革進度、強化督促檢查,確保各項改革措施一項一項推進,一件一件落實。目前,實施方案確定的各項改革舉措已全面啟動,部分目標任務已經完成。加強工作指導。及時了解掌握各地婦聯改革進度和省婦聯部署的重點改革任務在基層落實情況,年中,省婦聯領導班子成員分別帶隊,組成7個調研組,深入16個市開展婦聯改革調研督導,確保各項改革任務尤其是上下貫通的系統改革任務在基層落地生根、開花結果。目前,全省16個省轄市婦聯改革方案全部起草完成,其中13個市婦聯改革方案已經省婦聯把關、初審,合肥、池州、宿州三市婦聯改革方案已印發,其他市將于9月底之前陸續出臺。

二是優職能、轉作風,充分激發省婦聯機關活力。瞄準“強三性 去四化”這一改革目標,抓住拓寬選人渠道、健全培養機制的重要環節,著力優化婦聯領導機構、部室職能、干部隊伍結構等,讓優秀人才走進婦聯,機關干部深入基層。領導機構更具代表性。省婦聯領導班子增選1名掛職副主席和2名兼職副主席,調整后的兼職副主席中各行業優秀婦女代表比例達50%,并同步制定《關于進一步發揮省婦聯常委、執委作用的意見》。職能設置更加科學。按照優化職能、提高效率、增強服務的思路,精簡調整省婦聯內設機構。將研究室與辦公室合并,組建家庭和兒童工作部;將宣傳部家庭文明建設工作職能剝離至家兒部,新增加網絡和新媒體工作職能。精簡調整后,重點工作的力量和資源更加集中。干部隊伍結構進一步優化。省委組織部專門出臺《關于選派干部到省總工會等五家群團單位掛職的通知》,將掛職干部選派納入省委組織部掛職干部選派序列,從省轄市、省屬高校和國有企業選派了10名優秀女干部到省婦聯機關掛職2年。同時啟動省婦聯機關兼職干部選配工作,充實了機關工作力量,形成了一支專兼掛相結合的省婦聯機關干部隊伍。機關干部作風有效改進。制定雙月下基層工作周、到居住地社區婦聯報到、直接聯系服務婦女群眾、婦女需求調研等制度,50多名機關干部下沉基層,了解婦情民意、記好《婦情日記》、開展專題調研,在直接聯系服務引導婦女群眾中錘煉作風、提高本領、推動工作。常態化制度化開展“兩學一做”學習教育,深入開展“講政治、重規矩、作表率”專題教育及專題警示教育,開展向廖俊波同志學習活動,嚴格執行《準則》《條例》,落實“一崗雙責”要求,樹立婦聯干部良好形象。

三是強基層、補短板,切實增強婦聯組織實力。基層婦聯組織是做好婦女群眾工作的基礎和關鍵,做強基層夯實基礎是婦聯改革的一項重要任務。各級婦聯組織千方百計在建組織、壯力量、強服務上下功夫、出實招,立體化、多層面擴大組織覆蓋,努力構建與區域環境、產業布局、行業分工和婦女流向變化相適應、最廣泛聯系和服務婦女群眾的基層婦聯組織網絡。因地制宜靈活建組織。按照“怎樣有利于服務婦女群眾就怎樣建組織”的原則,進一步擴大組織覆蓋和工作覆蓋。在總結合肥、淮北、宣城三市試點經驗的基礎上,全面推進鄉鎮(街道)婦聯組織區域化建設和村(社區)“會改聯”工作,縱向向村民小組、社區網格、居民樓棟等婦女生活的最小單位扎根,橫向向各類園區、商務樓宇、專業市場、農民合作社、行業協會等女性集中的領域拓展,最大限度把廣大婦女群眾吸引過來、凝聚起來。目前,在女性相對集中地建立婦女組織和“婦女之家”等陣地2.1萬個,團體會員1.7萬多個。廣納優秀人才壯力量。采取推動鄉鎮婦聯主席進鄉鎮領導班子或鄉鎮領導班子中的女性擔任婦聯主席、再配備一名專職婦聯干部享受同級中層正職待遇等辦法,選好配強婦聯班子,落實好鄉鎮婦聯主席的政治待遇。同時,加強鄉鎮婦聯執委會建設,在婦聯工作隊伍中擴大體制外婦女的比例,不唯年齡、不唯資歷、不唯身份,最大限度地吸納轄區內在婦女群眾中有影響力和號召力、有熱情的各行各業的優秀女性參與到鄉鎮婦聯工作。扎實做好村級婦女代表和婦聯執委、專兼職副主席候選人的推選工作,廣泛吸納老黨員、婦女小組長、駐村女大學生村官、農村女經紀人、巾幗志愿者骨干等熱心婦女工作、善于團結婦女姐妹的優秀女性代表擔任專兼職副主席或執委,切實增強婦聯組織的廣泛性、群眾性。目前,鎮、村兩級配備專兼職副主席8千多名,新增執委5萬余名。整合多方資源強服務。鄉鎮(街道)婦聯組織區域化建設和村(社區)“會改聯”工作中,婦聯的組織鏈條和工作觸角延伸到鄉鎮全區域,延伸到最基層的婦女群眾之中,鎮、村轄區內每位女性,無論在單位、在農村、在社區,都能融入婦聯組織、參加婦聯組織活動。新進執委們積極發揮各自優勢推動婦聯工作,推動區域內的資源共享,更加廣泛地聯系服務婦女群眾,形成了婦女工作婦女做的生動局面。

四是樹品牌、重服務,努力提升婦聯工作影響力。啟動婦聯改革以來,各級婦聯組織以迎接黨的十九大勝利召開為工作主線,把保持和增強政治性、先進性、群眾性的根本要求貫穿落實到履職盡責的具體實踐中,強化責任擔當、找準工作定位,不斷創新工作方式和載體,有力推進了婦聯工作的創新發展。突出思想引領。廣泛開展“巾幗心向黨 喜迎十九大”等主題宣傳教育活動,注重宣傳習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,引導廣大婦女聽黨話、跟黨走。做強工作品牌。持續推進“徽姑娘”品牌鏈和“皖嫂”家政服務品牌建設,舉辦“徽姑娘”手工編織培訓進社區活動、大別山片區新型職業女農民培訓班等提升婦女發展能力,引導廣大婦女通過發展農家樂、專業合作社、手工編織、電子商務、家政服務等實現創業就業。著力打造婦聯家庭工作品牌,把家庭家教家風建設作為最基本的工作抓手,常態化開展尋找“最美家庭”活動、好家風好家訓巡講,舉辦線上線下家庭教育專題講座、親子閱讀活動,促進形成社會主義家庭文明新風尚。在全省開展尋找百名“最美軍嫂”活動,短短幾天時間,累計微信訪問量1100多萬人次,投票達76萬多票,得到了廣泛的關注和認可。構建工作網絡。全省58個官方網站、15個官方微博、87個官方微信公眾號鏈式發展、聯動發聲,策劃推出多個原創內容,婦聯工作的網絡傳播力和影響力不斷擴大,形成覆蓋廣泛、特色鮮明、互動活躍的“網上婦女之家”。建立網絡工作群和聯系群,借助婦聯通、微信等新媒體聯系各層面婦聯干部和婦女群眾達86萬余人,部署工作更快捷,婦女群眾了解、參與婦聯活動更方便。提升服務實效。打造“婦女之家”升級版,4300多個“婦女之家”示范點直接面向基層婦女群眾提供法律咨詢、就業創業等多元化服務。延伸維權手臂,聯動開展普法宣傳、婚姻調解、心理疏導等維權服務。聚焦精準脫貧,深化巾幗脫貧行動,通過產業幫扶、健康扶貧、愛心救助、提升技能等措施,構筑扶貧濟困的“愛心通道”。

經過半年多的努力,全省婦聯系統改革取得了階段性成果,這些成果的取得,得益于省委的堅強領導,得益于各級黨委的高度重視、得益于相關部門的大力支持、得益于試點城市的創新實踐、得益于各級婦聯組織、婦聯干部的共同努力。在總結成績的同時,我們也清醒地看到,我省婦聯改革還存在一些不容忽視的問題:各地婦聯改革進度和推進力度還不平衡,對改革的認識和理解還需進一步深化;基層組織的網織得不夠密不夠實,聯系服務婦女群眾的“最后一公里”需進一步暢通;基層婦聯組織隊伍壯大后能力建設還不到位,兼職成員、執委等作用的發揮有待加強等等。這些問題需要我們在改革中研究思考、在工作中探索解決。

三、以釘釘子精神推進婦聯改革

從現在起到年底還有不到5個月時間,全省各級婦聯組織要振奮精神、鼓足干勁,以釘釘子精神推進落實婦聯改革工作和年初執委會提出的各項任務,扎實做好以下幾個方面的工作:

一是切實把講政治貫穿婦聯改革始終,自覺堅持黨的領導。各級婦聯組織要深入學習貫徹習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班上的重要講話精神,將其作為當前和今后一個時期首要政治任務,深刻認識講話的重大政治意義、理論意義、實踐意義,深刻領會豐富內涵、精神實質、基本要求,并與學習領會習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略結合起來,把學習貫徹習近平總書記重要講話精神不斷引向深入。要始終堅持黨的領導,深刻領會習近平總書記對全面深化改革特別是婦聯改革的重要指示精神,牢牢把握保持和增強政治性先進性群眾性這個目標,著力解決“機關化、行政化”等脫離婦女群眾的問題,切實把講政治落實到婦聯改革和工作的各方面全過程。要加強思想政治引領,以喜迎十九大召開和學習宣傳貫徹十九大精神為主線,利用城鄉社區“婦女之家”和婦聯新媒體矩陣,持續開展 “巾幗心向黨·喜迎十九大”系列主題宣傳教育活動,引導廣大婦女把思想和行動統一到黨中央決策部署上來,進一步堅定“四個自信”,增強推進中國特色社會主義偉大事業、實現中國夢的信心和決心,為黨凝聚人心、爭取民心。

二是狠抓基層婦聯組織這一關鍵環節,筑牢聯系服務婦女群眾的根基。基層是婦聯改革的重點,也是婦聯改革的難點。要進一步擴大組織覆蓋,織密織牢基層組織建設這張網,繼續大力推進鄉鎮(街道)婦聯組織區域化建設、村(社區)“會改聯”工作,著力加強督導,把握改革進度,確保10月底前全面完成村(社區)“會改聯”任務。已經完成的地方要積極探索,進一步鞏固改革成果、擴大改革成效。要進一步擴大工作覆蓋,積極探索發揮兼職副主席和執委作用的有效路徑,分級分層培訓新擴容的兼職副主席和執委,建立輪值主席制度、執委會議事工作制度、執委聯系婦女群眾制度等,努力使強基層的各項舉措動起來、活起來。要進一步擴大服務覆蓋,堅持黨建帶婦建,積極探索黨群共建共用基層活動和服務群眾陣地的方式方法,不斷提升“婦女之家”建設水平,強化“婦女之家”服務功能。基層婦聯組織開展工作、組織活動時,要主動亮明身份,提高婦聯組織在婦女群眾中的辨識度和影響力,更廣泛、更好地服務基層廣大婦女。

三是加快網上婦聯建設步伐,促進婦聯工作網上網下融合發展。堅決貫徹落實習近平總書記關于加強網上工作的重要指示精神,把網絡和新媒體作為組織、宣傳、教育、引導婦女的重要途徑之一,下大力氣做好婦聯網上工作。要加強網絡及新媒體平臺建設,進一步統籌整合,構建矩陣發展、互聯互通的婦聯網絡共同體,形成網絡宣傳和輿論引導的強大合力。要培養一支學網、懂網、用網的婦聯干部隊伍,組建一個網絡及新媒體工作專家智庫,建好用好一支政治可靠的網評網宣網絡監督員隊伍,不斷提升婦聯網上發聲能力和輿論引導水平。要創新網絡傳播形式,旗幟鮮明做好網上宣傳教育引導工作,用婦女群眾喜聞樂見、具有婦聯鮮明特色的網言網語,宣傳黨的主張、傳播黨的聲音、解讀黨的政策。要廣泛聯系、精準服務婦女,把創業指導、法律咨詢、家風宣傳等服務功能和服務項目有機加載到網絡平臺上,堅持線上線下共同開展活動、提供服務,讓婦女群眾隨時隨地找得到婦聯,能參加婦聯活動、得到婦聯服務。

四是進一步改進工作作風,以改革創新精神大力加強自身建設。省婦聯要強化責任擔當,堅持“上下一盤棋”,把搞好頂層設計和基層探索創新緊密結合起來,既帶頭抓好本級改革,又加強對各地婦聯改革的指導,形成上下聯動、一體推進的良好局面。各級婦聯要在同級黨委和上級婦聯的雙重領導下,認真履行好抓改革的主體責任,按照改革方案的時間表、路線圖和任務書,深入扎實推進婦聯改革,強化督察問效,確保改革方向不偏離、改革任務不落空。要準確把握“黨要管黨、從嚴治黨”要求,貫徹落實省委關于黨建工作、黨風廉政建設和反腐敗工作的部署,進一步落實全面從嚴治黨主體責任,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。各級婦聯干部要下定決心走出機關、走向基層,把直接聯系服務婦女群眾的工作做深做細做實,真正落實好雙月下基層工作周、到居住地社區婦聯報到、婦女需求調研等改革舉措,實實在在地幫助婦女群眾排憂解難。

五是持續增強婦女群眾獲得感,全力以赴完成各項工作任務。婦聯改革創新的成效,最終要體現到服務大局、服務婦女的各項工作中,讓婦女群眾有更多的獲得感。實施巾幗建功行動,用好創業擔保貸款和扶貧小額信貸,大力扶持各類“婦字號”基地,持續打造“徽姑娘”“皖嫂”等婦女創業就業品牌,整合各類資源開展技能培訓,提升婦女自我發展能力。實施巾幗維權行動,創新維權工作機制,廣泛開展“七五”普法宣傳活動,推動建立完善婚姻家庭矛盾糾紛調解機制,適時舉辦多元化解矛盾糾紛工作專題培訓班。發揮法規政策性別平等評估咨詢機制作用,推動省市專家庫資源共享。實施巾幗文明行動,常態化開展尋找“最美家庭”活動,在省直機關組織“樹清廉家風 創最美家庭”暨好家庭好家風巡講主題系列活動,開展家庭教育宣傳實踐月、“我愛我家·親子大課堂”巡講及“我愛我家 同悅書香”親子閱讀系列活動。實施巾幗關愛行動,扎實做好各級婦聯機關扶貧聯系點結對幫扶工作,通過“企業+培訓”、“創業+貸款”、“項目+農戶”、“關愛+救助”等各種方式,盡力為貧困婦女兒童做好事、辦實事、解難事,助力精準脫貧,有效實施巾幗脫貧行動。實施美麗家園行動,引導廣大婦女牢固樹立生態文明理念,自覺建設清潔、綠色、低碳三大家園。實施強基固本工程,積極推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,認真開展“講政治、重規矩、作表率”專題教育及專題警示教育,扎實開展基層黨組織標準化建設。

 

 

各位常委、各位主席、同志們,黨的十九大即將召開,讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,始終堅持黨的領導,以高度的政治責任感,落實好婦聯改革的各項任務,著力凝聚建設五大發展美好安徽的巾幗力量,以良好的精神面貌和優異的工作成績迎接黨的十九大勝利召開!

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